Rahapelialalla on merkittävä vaikutus valtion taloudeen sekä Suomessa että Virossa. Se tuo tuloja valtioiden kassaan eri muodoissa ja eri kanavien kautta. Pelaajien ja alan toimijoiden on hyvä ymmärtää, miten rahapelipolitiikka sekä rahapeliluvat ja verotus toimivat ja vaikuttavat alan toimintaan.
Rahapeliala Suomessa
Suomessa rahapeliala on ollut ja on edelleenkin valtion monopoli. Perinteisesti rahapeleistä saatu voitto on valtion kassasta ohjattu yhteiseen hyvään, kuten kulttuurin, taiteen, tieteen ja urheilun tukemiseen. Tämä ja moni muukin asia on nyt kuitenkin muutoksen kourissa, kun rahapelejä koskevaa lainsäädäntöä ollaan uusimassa. Tähän ryhdyttiin parisen vuotta sitten.
Silloin havahduttiin muutoksiin rahapelimaailmassa lähimaissa sekä siihen, että Suomen lainsäädäntö ja asetukset ovat pahasti aikaa jäljessä. Se on johtanut alan hiipumiseen ja valtion tulojen alenemiseen, kun pelaajat ovat hakeutuneet ulkomaisille pelisivustoille tarjonnan ja kilpailun puuttuessa.
Lakimuutos 2026
Laissa on muutettu jo rahapelien markkinoinnin ja mainonnan sääntelyä ja valvontaa sekä valtion rahapeliyhtiön voittojen käyttöä. Voitot menevät nykyään valtion kassaan, mutta niitä voidaan jatkossa käyttää mihin tahansa valtion budjetin menoerään. Lisäksi ulkomaisten kasinoiden ja rahapelitoimijoiden suomalaisille kohdistettu markkinointi ja mainonta kiellettiin kokonaan. Sen valvonta tehostui, ja sanktioita on jo jaettu muutamille toimijoille.
Merkittävämpiä muutoksia on tulossa vuoden 2025 lopussa ja vuoden 2026 alussa. Koko lainsäädäntö tullaan ajantasaistamaan, ja sen myötä Suomen rahapelimarkkinat tullaan osin vapauttamaan. Vapauttaminen tässä kohtaa tarkoittaisi sitä, että halukkaat kotimaiset ja ulkomaiset pelioperaattorit voisivat hankkia uuden pelilisenssijärjestelmän mukaisen suomalaisen pelilisenssin. Se oikeuttaisi kasinopelien ja rahapelien tarjoamisen netissä suomalaisille asiakkaille. Arpajaiset kaikissa muodoissaan jäävät edelleen Veikkauksen hallintaan. Laki tulee uudistamaan myös rahapelien verotusta ja valvontaa.
Uudistuksella tavoitellaan Suomeen uutta nousua ja tervettä kilpailua rahapelialalle. Sen myötä toivotaan valtion kassaan tulevan tuloja verojen sekä lisenssimaksujen kautta. Valvonta ja kontrolli säilyisivät edelleen valtiolla, ja hyvää rahapelipolitiikkaa kyettäisiin edelleen tekemään tehokkaasti. Lakiuudistus tuo toivottavasti verovapaat pikakasinot luvallisesti Suomeen!
Rahapeliala Suomessa ja Virossa
Viro on tunnettu vapaasta rahapelilainsäädännöstään sekä isoista rahapelimarkkinoistaan. Viron markkinat ovat kuitenkin olleet hyvin valvottuja. Virolainen pelilisenssi on yksi arvostetuimmista pelilisensseistä. Viron lisenssin alaisuudessa olevat nettikasinot ja rahapelisivustot ovat tiukan ja tarkan sääntelyn alla. Virosta on muodostunut rahapelaamisen keskittymä, ja siellä toimii monia tunnettuja ja luotettavia nettikasinoita, joilla suomalaisetkin pelaajat vierailevat.
Virossa toimii myös suomalaisten omistamia nettikasinoita ja vedonlyöntisivustoja. Ne ovat siellä ja odottavat Suomen lakiuudistusta. Tällä hetkellä ne voivat tarjota suomenkielistä ja suomalaisille sovitettua palvelua, mutta niitä ei voida markkinoida ja mainostaa suoraan suomalaisille asiakkaille.
Vertailu Suomi vs. Viro
Nykytilanne:
- Suomessa monopoli. Online-pelitarjontaa ovat Veikkauksen perinteiset pelit.
- Virossa on vapaat, mutta valvotut markkinat. Paljon lisensoituja toimijoita ja tarjontaa.
Verotus:
- Suomessa Veikkauksen voitot sekä EU- ja ETA-maista saadut voitot ovat verovapaita. Muut verotetaan ansiotulona.
- Virossa peliyhtiöt maksavat veroja ja lisenssimaksuja valtiolle.
Verkkopelaaminen ja nettikasinot
- Suomessa on tarjolla Veikkauksen pelit verkossa. Suppea tarjonta, ei kilpailua ja hiipuva markkina.
- Virosta löytyy kasinopelejä, vedonlyöntiä ja muita rahapelejä verkosta pilvin pimein. Laaja tarjonta, terve kilpailu ja kukoistava markkina.
Vastuullinen pelaaminen
- Molemmissa maissa vastuullinen pelaaminen on hyvin esillä online-pelipaikoilla. Tämä johtunee pelioperaattorien valvonnasta sekä lisenssien ehdoista.
Rahapeliluvat/lisenssit
- Suomessa rahapelilupa on Veikkaus Oy:llä. Se hallinnoi markkinaa monopoliasemassa. Lisenssikäytäntö saadaan Suomeen toivottavasti suunnitelmien mukaan vuoden 2026 alussa.
- Virossa pystyy pelilisenssin hankkimaan mikä tahansa pelioperaattori, joka täyttää lisenssiehdot ja hoitaa lisenssimaksut sekä muut nettikasinotoiminnan velvoitteet. Lisenssin saaneet pelioperaattorit ovat peliviranomaisen jatkuvan valvonnan alla.
Yhteenveto
Suomessa rahapelejä koskeva lakiuudistus tulee tarpeeseen. Suomen vanha lainsäädäntö on pahasti jäljessä naapurimaiden vastaavia. Sen seurauksena Suomessa on rajattu ja vanhanaikainen tarjonta markkinoilla, valtio menettää tuloja ulkomaille pelaajien pelatessa ulkomaisilla sivuilla.
Naapurimaista, kuten Virosta ja Ruotsista on Suomen hyvä ottaa oppia uuteen lainsäädäntöön, rahapelitoimintaan sekä uuteen pelilisenssijärjestelmään. Joitakin osia onkin selkeästi otettu mukaan jo Eduskunnassa käsittelyssä olevaan ehdotukseen, mutta ne on sovitettu Suomeen ja maan rahapelipolitiikkaan.
Uuden lain ja pelilisenssijärjestelmän odotetaan tuovan Suomeen paljon uusia pelioperaattoreita. Ne tuovat markkinoille tarjontaa, valinnanvaraa ja kilpailua. Se takaa pelaajille laadukkaan ja hyvän peliympäristön. Lisäksi rahapelien verotus tulee menemään uusiksi, ja valvontaa tullaan tehostamaan sekä sanktioita tullaan jakamaan rikkeistä. Valvontaviranomaisesta ei olla vielä päätetty.
Suomi menee kohti uutta ja tervettä rahapelimarkkinaa!
